保密事項范圍
保密事項范圍即國家秘密及其密級的具體范圍,是國家保密行政管理部門(mén)根據保密法相關(guān)規定,分別會(huì )同中央有關(guān)機關(guān),對各行業(yè)、各領(lǐng)域產(chǎn)生的國家秘密事項的名稱(chēng)、密級、保密期限和知悉范圍作出的具體規定。
保密事項范圍的制定、修訂
保密事項范圍的制定,是中央有關(guān)機關(guān)依據保密法律法規,結合保密工作實(shí)際,將某一行業(yè)或領(lǐng)域涉及國家安全和利益的事項具體化,明確某一行業(yè)或領(lǐng)域國家秘密事項的名稱(chēng)、密級、保密期限和知悉范圍的過(guò)程。
保密事項范圍的修訂,是制定機關(guān)根據情況變化,對已制定實(shí)施的保密事項范圍及時(shí)作出調整,取消不需要繼續保密的事項,增加新出現的國家秘密事項,變更需要調整的有關(guān)事項的密級、保密期限和知悉范圍的過(guò)程。
1.制定、修訂主體
保密事項范圍的制定、修訂主體是國家保密行政管理部門(mén)和中央有關(guān)機關(guān)。
2.制定、修訂的基本原則和要求
一要突出行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn);二要確保準確、便于操作;三要與其他行業(yè)、領(lǐng)域保密事項范圍相互銜接;四要符合形式要求。
3.制定、修訂程序
一是組織起草。國家保密行政管理部門(mén)與中央有關(guān)機關(guān)就制定某行業(yè)或領(lǐng)域保密事項范圍達成一致后,由中央有關(guān)機關(guān)結合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,對本行業(yè)、本領(lǐng)域符合保密法關(guān)于國家秘密基本范圍和密級規定的事項進(jìn)行調研,充分聽(tīng)取有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn),組織實(shí)際工作者及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行評估論證,組織起草本行業(yè)、本領(lǐng)域的保密事項范圍。
二是征求意見(jiàn)。起草完成后,國家保密行政管理部門(mén)和中央有關(guān)機關(guān)應當就保密事項范圍草案征求各地區和各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),必要時(shí)還應當聽(tīng)取相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家的意見(jiàn)。
三是聯(lián)合印發(fā)。國家保密行政管理部門(mén)和中央有關(guān)機關(guān)認為保密事項范圍草案成熟的,予以聯(lián)合印發(fā)。印發(fā)時(shí)使用中央有關(guān)機關(guān)文號。
修訂和制定保密事項范圍的程序基本相同。保密事項范圍的修訂,可采取個(gè)別條款修訂或者目錄調整的方式,也可以采取全面修訂的方式。
(轉載自《保密工作》雜志2019年第10期)